{"id":3090,"date":"2022-10-18T07:43:00","date_gmt":"2022-10-18T04:43:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.silven.fi\/?p=3090"},"modified":"2022-10-18T07:36:50","modified_gmt":"2022-10-18T04:36:50","slug":"trickle-down","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/2022\/10\/18\/trickle-down\/","title":{"rendered":"Trickle down"},"content":{"rendered":"\n

Takavuosina USA:ssa perusteltiin suurituloisten veronalennuksia ”trickle down” -ilmi\u00f6ill\u00e4 tarkoittaen teoriaa my\u00f6s pienituloisten hy\u00f6tyv\u00e4n taloudellisen aktiviteetin nousun kautta. Suomessa OKM:lle osoitettu korkeakoulurahoitus sent\u00e4\u00e4n valuu yliopistoille ja ammattikorkeakouluille asetuksen<\/a> sis\u00e4lt\u00e4m\u00e4n rahoitusmallin mukaisesti. Tarkastelen t\u00e4ss\u00e4 yliopistomme sis\u00e4ist\u00e4 jakoa.<\/p>\n\n\n\n

Vuodeksi 2021 OKM jakoi yliopistoille 1 751 M\u20ac yliopistolain mukaista perusrahoitusta. Se jaettiin yliopistoille seuraavalla nollasummapelin mallilla:<\/p>\n\n\n\n

\"\"
OKM:n yliopistojen rahoitusmalli 2021-24<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Keskim\u00e4\u00e4r\u00e4istysjaksojen 2017-2019 ja 2018-2020 tohtorintutkinto tuotti yliopistoille vuosille 2021 ja 2022 n. 80 000 \u20ac. Puolestaan keskim\u00e4\u00e4r\u00e4isen alemman korkeakoulututkinnon ns. yksikk\u00f6hinnaksi saadaan reilut 10 000 \u20ac. Ylempi korkeakoulututkinto tuotti puolestaan n. 20 000 \u20ac. N\u00e4m\u00e4 arvot muuttuvat hieman vuosittain riippuen sek\u00e4 yliopistorahoituksesta ett\u00e4 yliopistojen tuloksellisuudesta kunkin indikaattorin kohdalla.<\/p>\n\n\n\n

Yliopistojen hallitukset puolestaan p\u00e4\u00e4tt\u00e4v\u00e4t sis\u00e4isest\u00e4 jaosta tiedekunnille ja muille yksik\u00f6ille. Niit\u00e4 ei sido OKM:n rahoitusmalli, mutta useimmat yliopistot soveltavat sen variantteja. <\/p>\n\n\n\n

Oulun yliopiston hallitus hyv\u00e4ksyi 12.10.2020<\/a> seuraavan sis\u00e4isen rahanjaon mallin <\/a>(OKM-tyyliin kolmen vuoden keskiarvon perusteella kunkin indikaattorin kohdalla; toteutuneet tutkintopisteet\/tutkinto taulukot j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4):<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Oulun yliopiston sis\u00e4inen indikaattoripohjainen rahoitusmalli 2021<\/strong>. * ja ** eiv\u00e4t ole OKM:n mallissa ja *** k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 OKM:n mallista poiketen tavoiteaikakertoimia. Opintopistekorvaus muun kuin oman tiedekunnan opiskelijoiden suorituksista.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

T\u00e4t\u00e4 mallia on ilmoitettu yll\u00e4pidett\u00e4v\u00e4n talouss\u00e4\u00e4nn\u00f6st\u00e4 erillisen\u00e4 dokumenttina, mutta pyyt\u00e4ess\u00e4ni sit\u00e4 sain vuoden 2021 mallin vuoden 2022 mallin sijaan<\/a>. P\u00e4\u00e4ttelenkin, ett\u00e4 yll\u00e4pito on unohdettu. K\u00e4sitt\u00e4\u00e4kseni se saattoi k\u00e4yd\u00e4 tarpeettomaksi, kun hallitus kokouksessa 21.10.2021<\/a> luovutti vuoden 2022 sis\u00e4isest\u00e4 rahanjaosta p\u00e4\u00e4tt\u00e4misen rehtorille.<\/p>\n\n\n\n

Rehtori leikkasi tiedekunnille vuodelle 2022<\/strong> jaettavaa indikaattoriperusteista rahoitusta vuoden 2021<\/strong> luvuista 11.625%. Hallitus hyv\u00e4ksyi budjetin tuota muutosta p\u00f6yt\u00e4kirjaamatta 16.12.2021<\/a>. Budjettia ei ole p\u00f6yt\u00e4kirjan liitteen\u00e4<\/em>. Oikeuskanslerin havainnot<\/a> yliopistomme hallinnon laadusta p\u00e4tenev\u00e4t t\u00e4ss\u00e4kin tapauksessa.<\/p>\n\n\n\n

Tutkintopisteet m\u00e4\u00e4r\u00e4ytyv\u00e4t koulutusalasta ja tutkinnon suoritusajasta. Tekniikan ja luonnontieteen koulutukset kuuluvat p\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti ryhm\u00e4\u00e4n 2 ja l\u00e4\u00e4ketieteen ryhm\u00e4\u00e4n 3.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Keskim\u00e4\u00e4r\u00e4inen tutkintopistopistesaldo eri aloilla ylemm\u00e4st\u00e4 korkeakoulututkinnosta Oulun yliopistossa oli 2017-19 seuraava:<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Oulun yliopiston keskim\u00e4\u00e4r\u00e4iset YKK-tutkintojen tutkintopisteet aloittain. L\u00e4hde OKM:n Extra Vipunen.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Kandintutkinnoista tutkintopisteit\u00e4 kertyi seuraavasti:<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Oulun yliopiston keskim\u00e4\u00e4r\u00e4iset AKK-tutkintojen tutkintopisteet aloittain. L\u00e4hde OKM:n Extra Vipunen.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Yll\u00e4 olevan pohjalta on helppo havaita tutkinnoista hyvitett\u00e4v\u00e4n tiedekunnille puolet OKM:n maksamista summista. Erityisesti er\u00e4iden tiedekuntien ylemmist\u00e4 korkeakoulututkinnoista saamaa tuloa on OKM-malliin verrattuna varsin merkitt\u00e4v\u00e4sti leikattu. <\/em><\/p>\n\n\n\n

T\u00e4ll\u00e4 voi olla vaikutusta my\u00f6s tutkimusyksik\u00f6iden arvioidessa niit\u00e4 panoksia, mit\u00e4 koulutukseen ”kannattaa” k\u00e4ytt\u00e4\u00e4.<\/em> T\u00e4m\u00e4 on seurausta yliopistomme organisoitumisesta tutkimusyksik\u00f6iksi ”normaalin” tutkinto-ohjelmarunkoihin perustuvan yliopistorakenteen sijaan. <\/p>\n\n\n\n

Tutkintosaantojemme kyyk\u00e4tess\u00e4 olemmekin ehk\u00e4 todistamassa yliopistomme omaa versiota johdon tekemien resurssikohdennusten trickle down -vaikutuksista. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Takavuosina USA:ssa perusteltiin suurituloisten veronalennuksia ”trickle down” -ilmi\u00f6ill\u00e4 tarkoittaen teoriaa my\u00f6s pienituloisten hy\u00f6tyv\u00e4n taloudellisen aktiviteetin nousun kautta. Suomessa OKM:lle osoitettu korkeakoulurahoitus sent\u00e4\u00e4n valuu yliopistoille ja ammattikorkeakouluille asetuksen sis\u00e4lt\u00e4m\u00e4n rahoitusmallin mukaisesti. Tarkastelen t\u00e4ss\u00e4 yliopistomme sis\u00e4ist\u00e4 jakoa. Vuodeksi 2021 OKM jakoi yliopistoille 1 751 M\u20ac yliopistolain mukaista perusrahoitusta. Se jaettiin yliopistoille seuraavalla nollasummapelin mallilla: Keskim\u00e4\u00e4r\u00e4istysjaksojen 2017-2019 ja… Jatka lukemista Trickle down<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-3090","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3090","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3090"}],"version-history":[{"count":37,"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3090\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3305,"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3090\/revisions\/3305"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3090"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3090"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3090"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}