{"id":9981,"date":"2025-09-30T07:00:00","date_gmt":"2025-09-30T04:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.silven.fi\/?p=9981"},"modified":"2025-09-30T06:09:49","modified_gmt":"2025-09-30T03:09:49","slug":"despotismiriski","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/2025\/09\/30\/despotismiriski\/","title":{"rendered":"Despotismiriski"},"content":{"rendered":"\n

Muistan opintojeni alkuajoilta 1970-luvun lopulta minua pidemm\u00e4lle edenneitten opiskelijoiden ensimm\u00e4iset kertomukset ’laitosparoneista’. Heid\u00e4n k\u00e4siss\u00e4\u00e4n oli niin opiskelijan graduaihe, mahdollinen tuntiassarius kuin my\u00f6s jatko-opinnot.<\/p>\n\n\n\n

Tuolloin yliopistot olivat valtion tilivirastoja. Professorit olivat presidentin virkaansa asettamia. Er\u00e4\u00e4t heist\u00e4 jaksoivat toistuvasti muistuttaa olevansa Kekkosen nimitt\u00e4mi\u00e4. Paroniksi en tied\u00e4 ket\u00e4\u00e4n Suomen itsen\u00e4isyyden aikana nostetun, mutta joillekin professuuri kelpasi aatelisarvoksi feodaaliyliopiston laitostiluksineen.<\/p>\n\n\n\n

Tilivirastokausi p\u00e4\u00e4ttyi vuoden 2010 alussa voimaan tulleeseen yliopistolakiin<\/a>, jonka my\u00f6t\u00e4 yliopistoista tuli julkisoikeudellisia yhteis\u00f6j\u00e4 tai s\u00e4\u00e4ti\u00f6yliopistoja. Yliopistolain 28 \u00a7 antoi liki rajattomat vapauden organisoitumiseen: ”Yliopiston toiminnan ja hallinnon j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4t\u00e4\u00e4n yliopiston johtos\u00e4\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 ja sis\u00e4isiss\u00e4 m\u00e4\u00e4r\u00e4yksiss\u00e4<\/em>”. \u00c4\u00e4ritapauksissa rajana n\u00e4ytt\u00e4\u00e4 olleen vain ylimm\u00e4n johdon mielikuvitus.<\/p>\n\n\n\n

Laki lopetti virastotyylisen kollegiaalisen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon. Siin\u00e4 hallintoelimen j\u00e4senet ilmoittivat oman kantansa virkaik\u00e4j\u00e4rjestyksess\u00e4 nuorimmasta vanhimpaan. Niinp\u00e4 vanhat patut ehtiv\u00e4t punnita omaa kantaansa kuultuaan edelt\u00e4vien perustelut. Oletan joillakin h\u00e4veli\u00e4isyyden ja oman edun tavoittelun olleen ristiriidassa.<\/p>\n\n\n\n

Yliopistoissa tiedekuntaneuvostot ja vastaavat (Oulun yliopistossa tiedekuntahallitukset) ovat lakis\u00e4\u00e4teisi\u00e4 monij\u00e4senisi\u00e4 hallintoelimi\u00e4. Voisi olettaa, ett\u00e4 hallintoelimess\u00e4 tehd\u00e4\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4, mutta yliopistolaki ei sit\u00e4 edellyt\u00e4 tiedekuntatasolla. Niinp\u00e4 Suomessa on t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 kaksi yliopistoa, joissa tiedekuntaneuvostot eiv\u00e4t p\u00e4\u00e4t\u00e4 yht\u00e4\u00e4n mist\u00e4\u00e4n (my\u00f6nnett\u00e4v\u00e4sti yhden alan Hanken ei liene kovin vertailukelpoinen Oulun yliopiston kanssa). T\u00e4llainen voi altistaa despotismille, johon jotkut ammoiset laitosparonitkin saattoivat sortua.<\/p>\n\n\n\n

Alempana olevassa taulukossa olen arvioinut Suomen yliopistojen despotismiriskej\u00e4 niiden voimassa olevien johtos\u00e4\u00e4nt\u00f6jen pohjalta. Kriteerin\u00e4 esimerkiksi, kuinka monesta asiasta tiedekunnissa voidaan p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 ja miten tiedekunnat voivat vaikuttaa omien johtajiensa valintaan – jos edes voivat. Toki tiedekuntaneuvostojen p\u00e4\u00e4t\u00f6svalta voi olla n\u00e4enn\u00e4ist\u00e4kin koskemalla toissijaisia seikkoja.<\/p>\n\n\n\n

Arviointiasteikkoni on neliportainen. Despotismiriski on sit\u00e4 pienempi, mit\u00e4 enemm\u00e4n vaaleilla valittu tiedekuntaneuvosto pystyy vaikuttamaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksiin:<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Luokittelukriteeri on karkea: arvioin riskin v\u00e4h\u00e4iseksi, jos johtos\u00e4\u00e4nn\u00f6n tiedekuntaneuvostolle listaamissa teht\u00e4viss\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6sasioita on 50% tai enemm\u00e4n, riski on havaittavissa jos p\u00e4\u00e4t\u00f6skohtia on yli 30% mutta alle 50%, se on kohtalainen v\u00e4lill\u00e4 20-30% ja muutoin merkitt\u00e4v\u00e4. Dekanaattien valintamenettely\u00e4 olen arvioinut vastaavasti tiedekunnan kannasta poikkeamisen mahdollisuutta vasten.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

P\u00e4\u00e4t\u00e4n tarkasteluni kahden yliopiston tiedekuntatason teht\u00e4vien listoihin. Ensin Helsingin yliopisto, jonka tiedekuntaneuvostoilla on todellista p\u00e4\u00e4t\u00f6svaltaa:<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Toista \u00e4\u00e4rip\u00e4\u00e4t\u00e4 edustaa Oulun yliopisto. Sen tiedekuntahallitukset eiv\u00e4t p\u00e4\u00e4t\u00e4 yht\u00e4\u00e4n mist\u00e4\u00e4n. T\u00e4llaista rimaa alempaa ei yliopisto en\u00e4\u00e4 voine limbota:<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Vuoden 2010 johtos\u00e4\u00e4nn\u00f6ss\u00e4(*) Oulun yliopiston tiedekuntaneuvostot p\u00e4\u00e4ttiv\u00e4t sent\u00e4\u00e4n kuudesta konkreettisesta asiasta seitsem\u00e4n kohdan listassa. Todellakin. Onko lains\u00e4\u00e4t\u00e4j\u00e4n ajatus ollut mahdollistaa p\u00e4\u00e4t\u00f6svallan vieminen vaaleilla valitulta elimelt\u00e4 johtos\u00e4\u00e4nt\u00f6kikkailulla? <\/p>\n\n\n\n

Tilivirastokauden parhaimmat ja huonoimmat k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6t, yliopistodemokratia ja yliopistofeodalismi, ovat yliopistolaitoksessa molemmat voimissaan rinnatusten. Joten kun Oulun yliopistoon pohditaan uusia teht\u00e4v\u00e4nimikkeit\u00e4, niin nykyisen johtos\u00e4\u00e4nn\u00f6n henkeen sellaiseksi sopisi my\u00f6s ’paroni’.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

(*) Vuoden 2010 johtos\u00e4\u00e4nt\u00f6 l\u00f6ytyy 21.1.2022 ilmestyneen blogiartikkelin Avoimuutta ja l\u00e4pin\u00e4kyvyytt\u00e4 (2)<\/a> lopusta.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Muistan opintojeni alkuajoilta 1970-luvun lopulta minua pidemm\u00e4lle edenneitten opiskelijoiden ensimm\u00e4iset kertomukset ’laitosparoneista’. Heid\u00e4n k\u00e4siss\u00e4\u00e4n oli niin opiskelijan graduaihe, mahdollinen tuntiassarius kuin my\u00f6s jatko-opinnot. Tuolloin yliopistot olivat valtion tilivirastoja. Professorit olivat presidentin virkaansa asettamia. Er\u00e4\u00e4t heist\u00e4 jaksoivat toistuvasti muistuttaa olevansa Kekkosen nimitt\u00e4mi\u00e4. Paroniksi en tied\u00e4 ket\u00e4\u00e4n Suomen itsen\u00e4isyyden aikana nostetun, mutta joillekin professuuri kelpasi aatelisarvoksi feodaaliyliopiston… Jatka lukemista Despotismiriski<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-9981","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","entry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9981","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9981"}],"version-history":[{"count":37,"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9981\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10063,"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9981\/revisions\/10063"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9981"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9981"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.silven.fi\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9981"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}